湘建科〔2024〕69號
各市州住房和城鄉建設局、財政局:
為貫徹落實《中共湖南省委辦公廳 湖南省政府辦公廳關于推動城鄉建設綠色發展的實施意見》(湘辦發〔2023〕1號)以及《湖南省人民政府辦公廳關于推進新型建筑工業化發展的若干意見》(湘政辦發〔2023〕57號),省住房城鄉建設廳、省財政廳決定在全省組織開展2024年裝配式綠色農房建設試點工作?,F將有關事項通知如下。
一、支持范圍和申報條件
省級裝配式綠色農房建設試點支持對象為縣(市、區)。
試點縣(市、區)需同時滿足以下基礎條件:制定本地區裝配式綠色農房試點實施方案;產業基礎較好,已有一批成熟的本地裝配式綠色農房建設企業。
近三年已獲評省級綠色建造試點的縣和市(所屬市轄區)不再重復申報。
二、試點范圍和期限
2024年省級財政支持4個試點縣(市、區),試點期限為2024年-2025年。
三、補助標準和資金支持范圍
(一)財政補助標準。省級財政實行以獎代補,對每個試點縣(市、區)給予500萬元定額獎勵,2024年先行預撥,2025年試點結束后根據績效評估驗收情況開展資金清算。
(二)資金支持范圍。獎勵資金用于試點地區的裝配式綠色農房建設和相關配套能力建設。專項資金??顚S?,不得用于人員經費、日常運轉和與支持方向無關的經費支出。
四、遴選程序
省住房城鄉建設廳、省財政廳通過競爭性評審的方式選拔確定試點縣(市、區)名單,重點向基礎工作扎實、產業基礎好、積極性高的縣(市、區)傾斜。
(一)組織申報。符合條件的縣(市、區)住建、財政部門對照試點工作要求,組織編制試點工作實施方案并報市州住建、財政部門;市州住建、財政部門擇優推薦1個縣(市、區)報省住房城鄉建設廳、省財政廳。
(二)評審答辯。省住房城鄉建設廳、省財政廳組織專家通過材料評審、現場答辯等形式開展評審,綜合評分排名前列的地區進入試點推薦名單。
(三)公示結果。省住房城鄉建設廳、省財政廳對試點推薦名單進行公示,無異議的確認為試點地區。存在異議并經查實的,取消試點資格。
五、工作要求
(一)申報縣(市、區)住建、財政部門應聯合行文申報,填寫《裝配式綠色農房試點地區申報表》(附件1),按照《裝配式綠色農房試點工作實施方案編制大綱》(附件2)要求編制試點工作實施方案,根據《裝配式綠色農房建設試點績效指標體系》(附件3)制定本地區試點工作各項績效目標,并提供相關支撐材料。
(二)市州住建、財政部門對申報縣(市、區)報送的申報材料進行審核,形成聯合推薦意見(填報附件1),并于2024年7月19日前將申報材料報送省住房城鄉建設廳、省財政廳。
(三)為落實過緊日子要求,申報地區應緊扣要求編制工作實施方案等申報材料,避免委托中介機構“編本子、講故事”,印制豪華材料文本等情況,切實減少申報工作相關支出,申報材料僅需發送電子版至省住房城鄉建設廳、省財政廳指定郵箱。
(四)請各地嚴格按照通知要求報送有關申報材料,并對報送內容真實性負責,對不按要求報送或申報內容明顯不實的地區,將取消本次申報資格。
六、監督管理
(一)加強日常監督。試點縣(市、區)要嚴格按照試點工作實施方案,對照績效目標,全面完成試點任務。有關市州住房城鄉建設、財政部門對試點縣(市、區)要建立日常跟蹤及監督檢查機制,及時將試點任務落實、項目實施進度、存在問題及經驗做法等報省住房城鄉建設廳、省財政廳。
(二)開展績效評價。試點期內,試點縣(市、區)應根據工作實施方案以及設定的績效目標,每年開展績效自評,并于次年1月底前將績效自評報告報送省住房城鄉建設廳、省財政廳。省住房城鄉建設廳、省財政廳將適時對試點建設工作開展績效評價,并對評價結果進行跟蹤應用。試點縣(市、區)違規使用獎補資金、到期未能完成績效目標任務的,將視情況收回預撥資金。
(三)抓好宣傳引導。試點縣(市、區)要充分發揮輿論引導作用,深入宣傳支持裝配式綠色農房建設的政策措施,調動社會各方參與裝配式綠色農房建設的積極性、主動性。
聯系人:
1.?湖南省住房和城鄉建設廳建筑節能與科技處 黃婕
電話:?0731-88950108
郵箱:?hnjstkjc@163.com
2.?湖南省財政廳經濟建設處 ?曾晶
電話:0731-85165083
郵箱:hncztjjc@163.com
附件:1.?裝配式綠色農房試點地區申報表
? ?????2. 裝配式綠色農房試點實施方案編制大綱
3. 裝配式綠色農房建設試點績效指標體系
湖南省住房和城鄉建設廳
?湖南省財政廳
2024年7月3日
附件1
裝配式綠色農房試點地區申報表
申報縣(市、區) |
|||
裝配式建筑產業基地企業數量 |
國家級: ????????省級: |
||
裝配式綠色農房建設企業數量 |
|||
近三年是否獲得省綠色建造試點縣的財政補助資金 |
是£????否£ |
||
本地區裝配式建筑產業基礎情況 |
|||
本地區農房建設基本情況、裝配式農房建設情況 |
|||
申報地區住建、財政部門意見 |
|||
申報地區住建部門: 蓋 ?章 年 ??月 ??日 |
申報地區財政部門: 蓋 ?章 年 ??月 ??日 |
||
推薦單位意見 |
|||
市州住建部門: 蓋 ?章 年 ?月 ??日 |
市州財政部門: 蓋 ?章 年 ?月 ??日 |
附件2
裝配式綠色農房試點實施方案編制大綱
一、基本情況
簡述本地區經濟社會發展和城鄉建設基本情況。本地區農村住房建設基本情況,裝配式建筑產業發展情況,裝配式綠色農房建設情況等。
二、試點內容
1.?試點工作概述
綜合分析本地區農村住房建設情況;提出實施試點工作的總體目標、主要績效目標、實施期限、預期效果等;提出擬實施的主要項目內容、布局安排等。
2. 試點工作基礎(提供佐證材料)
試點地區裝配式綠色農房發展計劃(規劃、方案);本地區已出臺及擬制定的支持裝配式綠色農房發展的相關政策文件(包含用地、規劃、建設、產業、財政、金融等方面);本地區裝配式綠色農房產業發展優勢條件;已有的裝配式綠色農房建設的成功經驗和案例;其他有利于試點建設的工作條件。
3.?重點工作任務
包括擬出臺的政策、措施、技術文件、管理文件、試點項目建設推進計劃、試點實施內容、工作進度安排等。
三、保障措施
明確開展試點建設工作的相關保障措施,包括組織保障、制度保障、宣傳推廣及其他相關措施。
四、項目清單和資金使用方案
裝配式綠色農房建設項目及統規統建和集中連片建設的項目儲備情況。提出試點資金使用范圍和方案、監管及績效評價措施等。附相關項目清單,含項目名稱、建筑面積、投資規模、開工時間、竣工時間等基本內容。
附件3
裝配式綠色農房建設試點績效目標表
本年度 績效指標 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
指標值及單位 |
成本指標 |
經濟成本指標 |
裝配式綠色農房綜合造價與傳統農房自建房建造增量成本 |
持平或低于 |
|
社會成本指標 |
人工減少、工效提高且建設周期縮短 |
縮減工期≧60天/棟 |
||
生態環境成本指標 |
建筑垃圾、污水排放減量 |
≧20% |
||
產出指標 |
數量指標 |
完成裝配式綠色農房示范項目建設 |
200棟以上 |
|
完成集中連片(10戶以上)示范點建設 |
2個以上 |
|||
質量指標 |
裝配式綠色農房示范項目建設質量合格率 |
100% |
||
時效指標 |
建設項目竣工時間 |
2024.12.31前竣工100套以上;2025年7月31日前竣工200套以上。 |
||
效益指標 |
經濟效益指標 |
裝配式綠色農房產業增加產值 |
4000萬以上 |
|
社會效益指標 |
培育本地裝配式綠色農房建設規上企業 |
1家以上 |
||
開展裝配式綠色農房建設工人(工匠)專業培訓 |
培訓100人次以上 |
|||
滿意度指標 |
社會公眾或服務對象滿意度指標 |
使用者滿意度 |
90%以上 |